焦点日报：深度融入西部陆海新通道建设 西永探索“通道＋物流＋经贸＋产业”新路径

重庆丝路广序物流有限公司运营的西永淘宝仓。受访单位供图

华龙网-新重庆客户端讯（首席记者 佘振芳）近日，重庆市召开建设西部陆海新通道工作推进大会，印发《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023-2027年）》。各企业各单位如何深入融入西部陆海新通道建设？记者从西永综保区获悉，其2022年以全市万分之五不到的土地面积，贡献全市超40%的外贸进出口值，目前正加快建设主导产业、功能要素、制度创新聚合，努力开辟“通道+物流+经贸+产业”的开放新路径，积极赋能西部陆海新通道。

加快提升国际物流集散效能

(资料图)

重庆绘制的陆海新通道建设“施工图”要求，“重庆经西部陆海新通道运输（含航空）的进出口额占比稳定在70%以上”，这是首次将航空列入通道运输范畴，此次变动也为“无水港”的西永综保区提供了明确方向。

数据显示，西永综保区航空国际货邮吞吐量占全市的55%，按照传统的出关模式，出口货物须集中在机场口岸查验，庞大的货物查验压力集聚在了机场口岸。

为破解这一难题，加速货物通关效率。目前，西永综保区率先在全国创新，在重庆海关、重庆机场的大力支持下，加快建设区内航空前置货站，完善口岸服务功能，如同形成“无跑道机场”，与江北机场“无缝链接”，打通与西部陆海新通道的“空中走廊”，开辟一条新的贸易通关“快车道”。

加快提升国际产能合作共赢

借势发力，西永外贸业态如何焕发新的生机？在一次企业沟通交流会上，西永综保区邀请了多家外贸企业、陆海新通道公司、渝新欧公司等企业负责人，现场办公，当面解疑答惑。重庆丝路广序物流有限公司总经理吴涛反映，西永淘宝仓一票从新西兰进口的奶粉订单，通过陆海新通道铁海联运较传统的江海联运模式缩短了10天以上。

随着《行动方案》公布，不仅在时间成本上，通道综合物流成本也将下降20%。“量大从优”、成本下降，这对电商商家是最实在的福利。

发展跨境电商产业，增强链接东盟和辐射国内能力仅仅是西永综保区积极支持优势行业和企业积极融入产业链供应链体系的一个缩影。西永综保区负责人表示，将在区内做足通道政策宣讲，通过一揽子经济政策，鼓励企业用实用好通道，促进全新的市场、全新的产业、全新的交流，实现互惠共赢。

西永综保区。受访单位供图

加快提升制度集成和数字化水平

推进陆海新通道建设，“施工图”要求，着力提升通道规则制度标准“软联通”水平。如何实施智能化监管，提高通关效率？西永综保区联动海关监管部门，刀刃向内、自我革新，打通贸易通关便利化“最后一公里”。

近年来，西永综保区在全国海关特殊监管区域成功建设智慧系统一期，创新实施“四化”监管新模式，获得海关总署创新举措备案，计划向全国复制推广。这“四化”监管新模式，是指通道管理“精细化”、卡口管理“差异化”、场站管理“智能化”和风险防控“一体化”。

通过智慧化改造服务，西永综保区最忙碌的查验场也不再繁忙拥挤。报关员借助“重庆西永智慧园区”APP，线上便一览获取查验、放行信息的各类信息，报关查验工作从原有的串联作业就变成了并联作业，从卡口到查验，总体的平均耗时从2个小时压缩到了半个小时。

依托“四化”监管新模式与智慧综保区系统，区内企业也从线下转到线上活跃。一份电子图表，便实现数据共享，一张电子账单，便实现了区外区内业务对接。目前区内企业APP使用率达98%以上，区外近1000家企业使用，APP注册用户数达2万个，线上“智慧大家庭”愈发活跃。

西永综保区相关负责人表示，当前正加快数字化转型，加速“四化”监管模式与智慧系统建设的深度融合，陆续推进智慧系统二期建设，实现整车进口保税业务和跨境电商出口业务的智能申报、数据共享、海关监管，积极参与数字化通道全面建设。

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