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前不久,绍兴市柯桥区劳动人事争议仲裁委驻浙江某律师事务所的巡回仲裁庭审理了设庭以来的第一个劳动争议案件,随着仲裁锤落下,纠纷顺利化解。当事人感慨:“没想到来律所不仅能咨询,还可以直接开庭审理,真是便民又高效。”
设立巡回仲裁庭,将劳动争议协调处置窗口前移,是绍兴市人社部门深入推进劳动争议诉源治理的举措之一。“绍兴制造业发达,市场经济活跃,公正、高效、快捷地化解劳动人事争议,构建和谐劳动关系,对于企业和劳动者都至关重要。”绍兴市人力社保局相关负责人表示,近年来,绍兴市积极探索构建“源头预防—前端化解—多元解纷—诉讼断后—救助兜底”的劳动争议诉源治理体系,将争议化解在源头,切实保障“劳有所得”。2023年以来,绍兴市仲裁机构案前调解件数同比上升172.4%,劳动争议一审案件件数同比下降29.6%,低于浙江省平均40.4个百分点。
做好诉源治理,普法是关键。绍兴市人社部门用好劳动争议“共享法庭”,创设劳动“智汇大讲堂”,通过“常规普法+定向送法+公益培训”,持续提升用人单位和劳动者的法治素养。同时全面开展用工体检,向问题企业发出仲裁建议书,及时督促整改。
绍兴市充分发挥协商调解的前端性、基础性作用,做到关口前移、重心下沉,最大限度地把劳动人事争议解决在基层和萌芽状态。该市组建了以“劳动保障督导员”“劳动保障专员”“劳动关系协调员”为核心,司法、工会等部门单位参与的劳动纠纷治理共同体,在全市3591家企业建立调解组织,推动劳动纠纷多元化解。目前,绍兴市镇街调解案件数占基层受理数比例同比上升30个百分点,劳动纠纷前端化解率近50%。
为更大程度惠及群众,绍兴市将速裁适用范围从工资扩大至工伤、经济补偿,并开通绿色通道,简化优化流程,平均办案周期压减至3天,速裁结案率、调解率达100%,跑出维权“加速度”。
绍兴市人社部门和法院还共同建立了“协同发力、调解先行、司法托底”的“调裁诉”衔接机制,引导当事人选择非诉讼程序解决纠纷,减少诉讼发生。2023年已协同处置案件113件,解决突出问题21个,切实维护劳动关系和谐与社会稳定。