上海黄浦首个“两旧”改造项目二轮意愿征询在签约首日实现生效

5月6日，老城厢3000多户居民期盼已久的一天，上午10时30分许，蓬莱路北侧地块二轮意愿征询在签约首日即实现生效。 

作为黄浦区首个也是规模最大的“两旧”改造项目，蓬莱路北侧地块的每步进展都牵动众人心。经过了补偿方案敲定、摇号选房等一系列工作后，5月6日，蓬莱路北侧地块二轮意愿征询正式拉开。一大早，居民们从狭小的厢房、亭子间奔向签约地，在一张张签约协议上签字确认。梦圆之时，他们见证了老城厢传承蜕变中的生生不息，更见证了这座人民之城为了百姓安居所付出的孜孜不倦。

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泪水中绽放出笑容

“今朝，特别开心，阿拉盼了几十年终于盼到了。”穿过梦花街的小弄堂，来到静修路65号。许杏花阿姨站在弄堂口，远远地跟我们招起了手。见面第一句话，藏着抑制不住的喜悦。

沿着狭窄的小木梯，爬上二楼，就到了许阿姨家里。那是一个只有13.3平方米的小空间，曾经最多时候住过9个人。这么小的空间，9个人怎么睡？

面对记者的好奇，许阿姨不断用手比划着，“我们搭了一个小阁楼，上面可以睡2—3个人，下面床上睡几个，地上再睡一些。”回忆起曾经，许阿姨眼眶噙满泪水，“因为地上都睡满了人，所以，晚上房门天天是敞开的，这样，夜里有人出去上厕所相对方便些。”

那段日子，虽然异常艰苦，但许阿姨和大哥、二哥、三哥及小妹之间的兄妹情却温暖而美好。如今，随着爸妈的相继离世，又碰上征收，这个父母留下的老房，究竟该怎么分？

“老房能被征收，是好事。我们兄妹，不能把好事变祸事。”许阿姨抹着眼泪告诉记者，因为家里困难，年轻时就出去插队落户了，到2005年她才返回上海。儿子一家四口也没房子，所以，一直期盼着这次征收能帮她们一家改善些居住环境，但是她还有三个哥哥，亲情和改善的天平究竟该倾向哪一端？这让许阿姨每每想起就暗暗流泪。

“说真心话，我真的不想跟哥哥们打官司！”阿姨的焦虑和痛苦，其实，征收经办人和居委工作人员都看在眼里，“阿姨放心，我们会搭平台，多方面做思想工作，尽力让大家开开心心、和和气气地奔向新生活。”

听到这些贴心话，许阿姨泪水中绽放出了笑容。那笑容里，或许对未来新生活又多了几份坚定和寄托。

“阳光”中彰显出温度

今天，和许阿姨家一样迎来旧房改善的，还有3000多户居民。在东至河南南路，南至梦花街、文庙路，西至曹家街、柳江街，北至复兴东路的蓬莱路北侧地块（687、691、692、693街坊），如何让家庭成员间的矛盾得到调解？如何让征收方案与居民心理预期落差得到化解？

面对一个个征收难题，在区房管部门等的有力支持下，区征收四所、征收三所以及老西门街道，始终坚持“人民至上”的理念，“阳光征收”的政策，把旧里群众当亲人，以“时时放心不下”的责任感，高质高效地推动地块旧改征收工作，构建起群众满意的旧改新格局。

“‘阳光征收’覆盖到每个细节，保证政策公开透明、前后一致，经得起检验。”现场，黄浦区征收三所的每组经办人手中都有20—30户居民，他们不厌其烦地向居民解释政策，做通思想工作。对于居民的不同诉求，不能破的政策红线是底线，其余一些细节则根据各家的实际情况，有的放矢。“经办人作为政策解读人，是上情下达的桥梁，也是温情连接政策与民情的纽带。”黄浦区征收三所总经理孙嵘说。

而征收中，老西门街道也以“西门六策”助力此次地块生效。通过党建引领，统筹整合各方资源力量，建立起“横向到边、纵向到底、全员参与”的齐抓共管新格局；通过政策宣讲，建立起多元参与的引导机制，持续提升居民群众对旧改政策的理解度、接受度；通过法庭前置，将案桌摆到旧改一线，构筑起以案释法的巡回法庭；通过专业助力，开展深入社区的法律服务，将政策透明化；通过调解协同，街道人民调解委员会主动与征收事务所形成链接，不断拓宽矛盾纠纷的解决渠道；通过法治宣传，将法律法规政策线上线下多渠道送到居民家门口，形成安定有序的社区氛围。

重塑中焕发出新活力

随着蓬莱路北侧地块的二轮意愿征询，老城厢这块昔日的“城市洼地”将在传承中迎来焕新。

从小在梦花街长大的“老土著”宋方，虽然对搬离生活了68年的老城厢有些不舍，但更多的是期待。他所居住的梦花街43弄，也在这次征收范围内，但他所工作的孔乙己酒家却在征收范围之外。这家老饭店将继续扎根老城厢，见证它的唤醒和蜕变。

“这片区域的未来，肯定会越来越好！”对于孔乙己酒家是否会因为老顾客离去而受影响，宋方很坚定地认为，“老店人气一定不会少，新老顾客们肯定会继续来。”宋方说，他的信心来自于对这片区域未来的期待。

正如“老土著”宋方所期盼的，黄浦对整个老城厢以及周边都制定了规划。从面上看，未来的老城厢将架构起“一轴、三心、多组团”。“一轴”为方浜路—昼锦路公共活动带；“三心”为依托豫园、文庙和慈修庵形成特色商业、文化、旅游、办公核心；“多组团”为形成多个居住、商办功能组团，并通过历史街巷串联。

从点上看，2025年，位于蓬莱路北侧地块南面的上海文庙及其周边街区就将全新亮相。文庙将以融入老城厢的“文庙特色街区”的形态呈现。通过文庙西庙轴、东学轴的传统规制布局的恢复，以及沿街整体生态环境的提升，文庙及其周边街区将形成形态、生态、神态、业态“四态合一”内外互动交融的街区。

未来可期。市中心老城区的这颗“明珠”必将通过重塑，保留传统文化和记忆的同时，在未来焕发出新活力、绽放出新光彩。

（原标题：黄浦首个“两旧”改造项目传捷报！3000多户居民一朝“梦圆”！）